Еще летом 2014 года на заседании Совета президиума общественных палат России было принято решение попросить Совет Федерации начать работу над модельным законом об общественных палатах в субъектах РФ.

     С предложением выступил член Общественной палаты Иосиф Дискин. Он подчеркнул, что без этого закона осуществление общественного контроля будет заторможено. «Это, в первую очередь, вопросы обеспечения деятельности общественных палат субъектов Федерации — помещений, аппарата, бюджета на командировки», — пояснил тогда Иосиф Дискин. Было принято решение обратиться к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой включить этот закон в ближайший план работы.

     На встрече в Совете Федерации главным образом обсуждалось, как должна финансироваться деятельность региональных общественных палат. Мнение большинства экспертов сводится к тому, что финансирование из бюджета субъектов сделает работу региональных палат более эффективной и тем самым поможет создать необходимые условия для развития институтов гражданского общества.

    Иосиф Дискин отметил: «Деятельность общественных палат регионов должна быть в компетенции исключительно самих регионов. Единственное решение — в независимом порядке расходования средств. Сегодня мы должны поддержать этот закон, он сейчас один из самых актуальных на повестке дня, так как это показатель развития общества и системы общественного контроля».

    Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева согласилась с этим мнением, отметив, что закон об общественном контроле часто отсылает к нормам субъектов РФ. Об этом говорили и все присутствующие — представители региональных палат и непосредственно органов исполнительной власти.

    Подводя итоги обсуждения, Лидия Михеева подчеркнула: «Собравшиеся пришли к заключению, что документ проработан достаточно, поэтому в ближайшее время будут внесены последние уточнения, и модельный закон будет представлен для утверждения».