Общественная палата Новгородской области
В регионах ведущей площадкой общественно-государственного диалога являются общественные палаты, деятельность которых существенно помогает нашему обществу и нашей власти в решении многих социальных проблем.
Общественная палата Новгородской области (далее ОПНО) является одним из старейших институтов гражданского общества на территории региона (создана в 1994 году) и формировалась как связующее звено между властью и народом.
Вопросы организации и деятельности ОПНО регулируются федеральным законом и областными нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;
- Указом Губернатора Новгородской области от 21.12.2020 № 716 «О формировании Общественной палаты Новгородской области»;
- Законом Новгородской области от 03.04.2017 № 89-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности Общественной палаты Новгородской области».
В состав региональной палаты входят 30 человек, по 10 человек, утвержденные двумя ветвями власти: законодательной и исполнительной, а также 10 из числа кандидатов, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Новгородской области избранных на совместном заседании членов Общественной палаты Новгородской области, включенных в её состав Губернатором Новгородской области и Новгородской областной Думой, для определения остальной одной трети членов Общественной палаты Новгородской области.
В ОПНО на постоянной основе осуществляют свою деятельность 8 комиссий:
- Комиссия по развитию экономики и социальной политике.
- Комиссия по охране здоровья и поддержке семьи, материнства и детства.
- Комиссия по развитию образования и просветительской деятельности.
- Комиссия по делам молодежи, развитию добровольчества, патриотическому воспитанию.
- Комиссия по развитию социальной инфраструктуры и ЖКХ.
- Комиссия по вопросам развития культуры и сохранению культурного наследия.
- Комиссия по общественному контролю, взаимодействию с общественными советами и гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
- Комиссия по экологии и охране окружающей среды.
Также созданы и ведут деятельность 4 рабочих группы:
1. Рабочая группа по Регламенту, кодексу этики и локальным актам основной деятельности Общественной палаты Новгородской области.
2. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Новгородской области.
3. Рабочая группа по контролю за избирательным процессом на территории Новгородской области.
4. Рабочая группа по общественному контролю за реализацией федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы».
ОПНО является площадкой для дискуссий и объединяет интересы власти, бизнес-сообщества, общественных организаций и жителей. За прошедшие годы наработан огромный опыт, реализованы многие социально важные инициативы и проекты.
В своей работе региональная палата затрагивает самые разные вопросы: социальной защиты, медицинской помощи, образования, культуры, экологии, межнациональных отношений, противодействия коррупции. Осуществляет общественный контроль над органами государственной власти, избирательным процессом, проводит общественную экспертизу законопроектов, участвует в формировании общественных советов при органах исполнительной власти.
В 2021 году состоялось 12 заседаний Совета ОПНО и 4 общих заседания ОПНО.
В 2021 году ОПНО провела 27 общественных экспертиз федеральных законопроектов, были поддержаны – 21, поддержаны с учетом замечаний – 6.
Заключено 14 Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии ОПНО с Избирательной комиссией Новгородской области; общественной наблюдательной комиссией Новгородской области; а также с 12 общественными объединениями и некоммерческими организациями в целях обеспечения общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
В 2016 году члены ОПНО поддержали инициативу реализации в Новгородской области рабочей встречи «Час с Правительством Новгородской области», в рамках которой ежегодно проводятся встречи с представителями органов исполнительной власти.
В 2021 году в соответствии с графиком проведения рабочих встреч «Час с Правительством Новгородской области» на год, утвержденным приказом комитета по внутренней политике Новгородской области от 24.12.2021 № 80, состоялось шесть рабочих встреч с:
- министерством цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области;
- министерством здравоохранения Новгородской области;
- министерства культуры Новгородской области;
- комитетом записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
- комитетом по тарифной политике Новгородской области;
- архивным комитетом Новгородской области.
Данные встречи позволяют ознакомиться с полномочиями и узнать механизмы решения первостепенных задач в профильных ведомствах. Это доказывает, что органы власти открыты к диалогу, и ни одно обращение жителей не остается без внимания.
С 2015 года Общественная палата Новгородской области принимает непосредственное участие в процессе формирования общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области.
В 2021 году оказано содействие в формировании 12 общественных советов при органах исполнительной власти.
Кроме того, Общественной палатой были сформированы и утверждены:
- общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными и муниципальными образовательными организациями Новгородской области на 2021-2024 гг. (в соответствии с п. 2 части 2 статьи 95.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
- общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры Новгородской области (на основании ст. 36.1. Закона Российской Федерации от 09.10.1992 №2612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»).
В каждый общественный совет при органах власти входят члены Общественной палаты Новгородской области.
В 2021 году активно осуществляли свою деятельность общественные советы по оценке качества условий предоставления услуг учреждениями социального блока.
В основу функционирования общественных советов при органах власти заложена идея общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Общественная палата рассматривает общественные советы как платформу для сотрудничества с органами власти, возможность высказать мнение потребителей государственных услуг, а также экспертов.
Мероприятия ОПНО освещаются посредством интернет-ресурсов: официального сайта «Общественная палата Новгородской области» - www.opnov.ru, группы «Общественная палата Новгородской области» ВКонтакте - https://vk.com/53opno .
