Общественный Штаб по общественному контролю и наблюдению за выборами на территории Новгородской области возобновил свою работу в декабре 2023 года, в преддверии выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года.
В состав Штаба входят 22 человека: опытные юристы-практики, эксперты в области избирательного права, журналисты, уполномоченный по правам человека, лидеры общественного мнения, представители Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», «Ассоциации юристов России».
В структуре Штаба действуют несколько рабочих групп – мониторинговая, группа подготовки и координации наблюдателей, юридическая и информационная.
08 декабря 2023 года состоялось первое заседание Общественного штаба по общественному контролю и наблюдению за выборами на территории Новгородской области в политическом сезоне 2023-2024 гг.
Членами Штаба общественного наблюдения проведены следующие мероприятия:
1) утвержден План мероприятий Общественной палаты Новгородской области по общественному контролю и наблюдению за выборами Президента России на территории Новгородской области, внесены изменения в состав Штаба общественного наблюдения;
2) определены команда преподавателей (члены Штаба общественного наблюдения, представители Юридического института Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого) и пул экспертов, в том числе экспертов ДЭГ;
3) два члена Штаба общественного наблюдения за выборами (Громский Алексей Анатольевич и Голощанов Андрей Эдуардович) приняли участие во Всероссийском экспертном форуме в г. Москва, организованном Ассоциацией некоммерческих организаций «Независимый общественный мониторинг», на котором обсуждались вопросы осуществления экспертного мониторинга актуальной общественно-политической повестки;
4) С декабря 2023 года по начало февраля 2024 года Штабом общественного наблюдения были организованы и проведены 45 обучающих семинаров во всех районах и округах области, в ходе которых было обучено полторы тысячи кандидатов в общественные наблюдатели.
Ответственным за организацию процесса обучения со стороны Штаба являлась Безус Наталья Болеславовна, председатель комиссии Общественной палаты Новгородской области по развитию образования и просветительской деятельности, заместитель директора Юридического института НовГУ имени Ярослава Мудрого, директор Правового центра Юридического института НовГУ, представитель Новгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
В новом электоральном сезоне продолжена положительная практика, апробированная на сентябрьских выборах 2023 года, - все кандидаты в общественные наблюдатели, прошедшие обучение, и успешно прошедшие итоговое тестирование, получили удостоверение о повышении квалификации либо сертификат Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого «Общественное наблюдение за выборами».
Это является серьёзным новшеством в организации процесса обучения общественных наблюдателей не только на территории Новгородской области, но и в целом в Российской Федерации.
В рамках подготовки общественных наблюдателей за выборами 24 июля 2023 года было заключено Соглашение о взаимодействии между Общественной палатой Новгородской области и Новгородским государственным университетом имени Ярослава Мудрого.
В Аппарате Общественной палаты Новгородской области наблюдатели получили все необходимые методические материалы и документы для работы на участках:
- памятки;
- направления на участки;
- «золотые стандарты», доработанные с учетом изменений в законодательстве;
- удостоверения о повышении квалификации или сертификаты по программе «Общественное наблюдение за выборами».
Все наблюдатели в течение трех дней голосования находились на постоянной связи со Штабом общественного наблюдения за выборами и направляли краткие сводки о соблюдении избирательных прав граждан.
А в последний день голосования общественные наблюдатели находились на избирательных участках вплоть до окончания процедуры установления результатов выборов.
5) Во время подготовки и проведения выборов Президента России на площадке Общественной палаты региона состоялось 16 заседаний Штаба общественного наблюдения за выборами.
В целях обеспечения общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов Президента Российской Федерации Общественной палатой Новгородской области заключены 16 соглашений с ведущими НКО региона, а также Избирательной комиссией Новгородской области, Уполномоченным по правам человека, Общественной наблюдательной комиссией по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Новгородской области.
6) 14.03.2023 на площадке региональной Общественной палаты открылся Центр общественного наблюдения за выборами. ПАО «Ростелеком» установлены цифровые панели для видеотрансляции и автоматизированные рабочие места. В ЦОНе в круглосуточном режиме можно было получить доступ к просмотру изображений с 426 камер, установленных на 213 избирательных участках Новгородской области.
На тех участках, где камер видеонаблюдения не было, велась видеофиксация процесса голосования.
В целях мониторинга процесса дистанционного электронного голосования в Центре общественного наблюдения оборудованы отдельные рабочие места, где работали наблюдатели за ДЭГ.
На тех участках, где камер видеонаблюдения не было, велась видеофиксация процесса голосования.
7) Из членов Штаба общественного наблюдения за выборами были сформированы 5 мобильных групп, которые во все дни голосования совершали объезды избирательных участков Новгородской области. Они взаимодействовали с общественными наблюдателями, оперативно реагировали на их сигналы, информационно освещали все стадии избирательного процесса.
Мобильные группы проверяли состояние прилегающей к участкам территории, доступность избирательных участков для маломобильных групп граждан, наличие навигации на участке, порядок хранения избирательной документации, соответствие оснащения помещений всем нормам действующего законодательства.
За 3 дня голосования члены мобильных групп Штаба объехали более 150 избирательных участков Новгородской области (в Великом Новгороде и 12 муниципальных районах (округах): Батецком, Боровичском, Волотовском, Крестецком, Новгородском, Окуловском, Парфинском, Поддорском, Солецком, Старорусском, Холмском, Шимском.
На территории региона были образованы 4 избирательных участка в местах временного пребывания избирателей – 3 участка в больницах Великого Новгорода и г. Боровичи, 1 – в ФКУ СИЗО №1 в Великом Новгороде.
Голосование на этих участках также прошло под независимым общественным наблюдением, в том числе и в СИЗО.
Члены Общественной наблюдательной комиссии Новгородской области по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания осуществили наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов в СИЗО в качестве общественных наблюдателей.
Ежедневно на заседании Штаба общественного наблюдения за выборами представители мобильных групп доводили до членов Штаба итоги мониторинга участков и обменивались информацией.
8) Ежедневно в дни голосования с площадки Общественной палаты региона проходили прямые телевизионные включения заседаний Штаба общественного наблюдения за выборами, на которых члены Штаба детально и открыто обсуждали результаты посещения избирательных участков, взаимодействия с общественными наблюдателями, иные вопросы, затрагивающие избирательный процесс.
Также ежедневно проводились подключения с Ситуационным центром ОПРФ по общественному наблюдению за выборами Президента России.
По окончании голосования на выборах Президента России, 17 марта члены Штаба общественного наблюдения подвели первые итоги голосования совместно с представителями политических партий и доверенных лиц кандидатов в формате круглого стола.
Все собравшиеся отметили высокую явку на выборах и большой интерес к ним избирателей. По наблюдению экспертов, выборы прошли спокойно и организованно, на высоком профессиональном уровне.
20.03.2024 в формате пресс-конференции состоялось финальное заседание Штаба общественного наблюдения за выборами на территории Новгородской области, в ходе которого были подведены итоги трех месяцев работы.
Ход избирательной кампании, деятельность Штаба общественного наблюдения, работа общественных наблюдателей максимально широко освещались на информационных ресурсах Общественной палаты Новгородской области, членов Штаба по общественному контролю и наблюдению за выборами, экспертов, а также в СМИ.
Благодаря слаженной работе членов Штаба общественного наблюдения за выборами, общественных наблюдателей, находящихся непосредственно на избирательных участках, электоральных экспертов, мобильных групп число нарушений на выборах Президента России на территории Новгородской области было сведено к минимуму.
Документы для ознакомления:
- Доклад НОМ
- Доклад НОМ: Отвечая на вызовы времени
- Золотой стандарт на 15-16 марта 2024 г.
- Золотой стандарт на 17 марта 2024 г.
- Положение о порядке назначения наблюдателей
- Стандарт по общественному наблюдению
СМИ о работе Штаба общественного наблюдения за выборами:
- Штаб общественного наблюдения за выборами возобновил свою работу
- Обучение общественных наблюдателей
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами. Подписание соглашений о взаимодействии с ведущими НКО региона
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами
- Открытие Центра общественного наблюдения за выборами
- В Центре общественного наблюдения прокомментировали ход дистанционного электронного голосования
- Руководитель Штаба о ходе наблюдения за выборами в регионе
- Мобильные группы из членов Штаба общественного наблюдения объезжают избирательные участки
- Заседание Штаба общественного наблюдения за выборами посетил Губернатор Новгородской области
- Первые итоги выборов обсудили в Штабе общественного наблюдения за выборами
- Итоговая пресс-конференция Штаба общественного наблюдения за выборами
